要“拆围墙”了，未来的街区制会是怎样一种体验？

最近，“拆围墙”火了，在微博、论坛、微信朋友圈等网络活跃地带引发广泛热议。很多人都参与到了话题的讨论中，就要不要“拆围墙”以及会产生什么的影响发展自己的意见和看法，拍手叫好者有之，担忧悲观者亦有之。那么“拆围墙”之后，未来的街区制会是怎样一种体验呢？

21日，中共中央 国务院发布了《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）。《若干意见》约八千字，由九部分组成，确定了“十三五”乃至未来一段时间中国城市发展的“时间表”和“路线图”。

而其中最引人关注的就是，关于“拆围墙”和推广街区制的内容。

《若干意见》提出，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。

从《若干意见》中，我们隐约可get到一些点，原因应该是“解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。”

这点也并不难理解，小区围起来必定占据一定的面积，自然也就不利于节约用地。而考虑到用地面积的“此消彼长”，小区以碎片化形式呈现，对周边道路进行分离切割，一定程度上不利交通整体布局，最终作用于大众出行，可能不少人就有这样的感受：美好的一天，就是从出小区就“堵”开始的。

不过，除了“解决交通路网布局问题，促进土地节约利用”外，还有一些深层次的原因。不妨从小区的发展说起。

——小区概念产生于上世纪50年代后期，深受前苏联影响，最早形式是翻版“单位大院”，即各个独立的单位圈一块地，建一个集办公生产、居住、后勤以及各项生活服务于一体的大院子，作为福利提供给职工，外人不能随便进出。

——改革开放以后，大规模的土地出让加剧了大体量封闭式小区的建设。许多城市动辄数十平方公里的土地挂牌出让，对地方政府而言，可以快速的收入大量的土地出让金，开发商可以降低成本规划私密的小区空间。

——时间到了1998年，我国进行了住房制度改革，取消福利分房，实现居民住宅货币化、私有化。一时间，房地产大热，而注重安全和私密、强调封闭式管理的封闭式小区成了我国小区开发的主流。

封闭式的小区可以说是时代的产物，远的来说有助于当时的生产生活，近的来说利于家庭安全和社区管理。但是，随着社会的发展，它的问题逐渐浮出水面，不但影响城市规划、土地资的合理利用和开发，而且相对封闭的居住空间是相对落后的理念，会“阻碍人们生活中的交流与协作，制约人们包容、开放社会心态形成，不适应建设现代化文明城市的需要”。

“拆围墙”，推广街区制是《若干意见》的组成部分，总体目标是“实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。”

同时，专家指出，不能把推广街区制理解为简单的“拆墙运动”，更不是说全国所有城市都要拆围墙。要打开的主要是那些历史原因造成的单位大院和超大的封闭小区，他们大都占据城市中心的公共地带，造成城市道路梗阻、断头路和丁字路，并且是“逐步打开”，不是简单的“一刀切”。

那么面对“拆围墙”，我们又担心什么呢？

——公共资源被停用。一份网上调查显示，约四分之一接受调查的网民表示最担心“停车场、绿地、健身等公共资源被占用”。根据《物权法》，建筑区划内的道路、绿地等属于业主共有。不少人质疑，小区道路、绿地、花园等公摊面积，自己是花了钱的，不能说公开就公开。

——居住安全如何保障。与西方国家的安全保证不同，西方是“看住楼”，大学、住宅小区基本没有围墙，但楼栋安保比较到位，而中国是“看大门”，小区大门管量相对较严，不能随便进入，但一旦进入，小区内活动就比较自如，安全一般不具体到每一栋。所以，大家普遍比较担心的是，墙拆了，大门没了，治安谁来保证。

实际上，我们不难从《若干意见》发现，“拆围墙”不是目的，重点是推行街区制。那么街区制又是怎样的？未来的街区制又会给我们怎样一种生活体验？

街区制是西方国家通常采用的城市规划建设方式，实际上是由城市主干道围合、中小街道分割、路网密度较高、公共交通完善、公共服务设施就近配套的开放街区模式。简单说，就是在城市规划的道路边上建设房子，且不设围墙，住宅区处于开放或半开放状态。

通常来说，街区制的主要优点是可以增加公共道路供给，提高路网密度和交通效率，而弊端则是住宅楼下车流增加、车速更快，由此增加了交通安全隐患，加重了居住区的近噪音干扰，难免降低居住舒适度和生活品质，同时没有“隔离墙”，对居安全也会产生一定的影响。

所以，未来街区制推广开来后，我们不难想象，走出楼门即可通过交通工具快速出行的便利，免受“堵”之苦，但也可能要面对车水马龙的喧闹。情况有点像步行街升格上交通要道，我们住在街道两旁的房子里，而街上川流不息，甚至到很晚。

正如前面所提到的，“拆围墙”之后，潜在安全问题将成街区制推广和实行的难点，也是大家最为关心的问题。一方面，是出行安全问题，居住区楼栋靠街，车流增加、车速更快，将不利老人、小孩的出行的安全；另一方面，小区拆墙，居住区将更容易被不法分子靠近，居民的家庭安全也是一个问题。

关于出行安全方面，在国外，现在有许多国家意识到街区制的缺陷，开始推广适度规模小区制（边距不超过200米，总面积不超过50亩），以兼顾公共交通和居住品质。简单说，就是居住区与街道之间适当“留白”，建设一定的缓冲地带。

关于居住安全方面，有关管理部门需要对物业管理进行升级，搞好治安配套设施建设，为开放小区建设提供更加安全的社会治理环境，消除城市居民对开放式小区不必要的担忧。

在《若干意见》发布后，有人表示，即便小区有围墙，有保安在门口站岗，闲杂人员较难混进，每年也还会发生一些盗窃案件，将来小区都没墙了，安全问题肯定会变得更复杂。但如果要“拆围墙”，使小区大门大开，居民应该如何来提升家庭安全呢？智能家居将大有作为。

智能家居是互联网进一步发展的产物，是通过物联网技术将家中各类设备连接起来，并加以管理和控制的系统，涉及家庭安防护、家电控制、节能照明、环境监测、健康管理等几个方面，有助于提升用户家庭的安全性、便利性以及舒适性。智能家居将能够深入到各个家庭来为安全保驾护。

以Wulian的安防设备为例。Wulian安防设备主要包括门窗磁、红外入侵探测器、智能摄像机以及声光报警器。其中，门窗磁，可以时刻监测并提醒门窗开关状态；红外入侵探测器，能够实时监测人体活动，并进行远程推送报警信息；智能摄像机，支持利用手机随时随地查看家中的安全情况；声光报警器，通过与其他设备联动，进行本地强烈报警和向用户手机推送信息。

可见，应用于家庭，Wulian智能家居可利用安防系统构建无形的安全墙，让用户时刻了解家中的安全情况。同样，应用于社区，Wulian智能家居系统也能够对物业管理升级，提升物业管理效率和街区制居住区安全性。

当然，不止对未来的“拆围墙”小区有重要意义，Wulian智能家居具有普适价值，能够为大众家庭营造安全、健康、高效的品质生活环境。